Mest lesið

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
2

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“
3

Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

·
Hamingjan er bæði skin og skúrir
4

Hamingjan er bæði skin og skúrir

·
Má ég?
5

Bragi Páll Sigurðarson

Má ég?

·
Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna
6

Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna

·
Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu
7

Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu

·
Stundin #102
Október 2019
#102 - Október 2019
Prentútgáfa Stundarinnar kemur næst út þann 18. október.

Brýnt að sömu reglum sé fylgt hjá dómstólum og í almennri stjórnsýslu

Stundin ræddi við Skúla Magnússon, formann Dómarafélags Íslands, vegna umfjöllunar um stjórnsýslu og innra eftirlit dómstólakerfisins sem birtist í síðasta blaði.

Brýnt að sömu reglum sé fylgt hjá dómstólum og í almennri stjórnsýslu
Skúli Magnússon Skúli er formaður Dómarafélags Íslands, dómari við Héraðsdóm Reykjavíkur, dósent við lagadeild Háskóla Íslands og fyrrverandi ritari EFTA-dómstólsins.  Mynd: Af vef Lögfræðingafélags Íslands
johannpall@stundin.is

Stjórnsýsla dómstólanna er of veik og líklega væri til bóta að umboðsmaður Alþingis eða sambærileg stofnun hefði eftirlit með henni. Þá er brýnt að sömu lögmál gildi og gerðar séu jafn ríkar kröfur til stjórnsýslu dómstólanna og til almennrar stjórnsýslu. Þetta segir Skúli Magnússon, héraðsdómari og formaður Dómarafélags Íslands. 

Stundin ræddi við hann vegna umfjöllunar um stjórnsýslu og innra eftirlit dómstólakerfisins sem birtist í Stundinni þann 7. júlí síðastliðinn. Segir Skúli að sú hugmynd að íslenska dómstólakerfið sé eins og lokaður hringur, án eftirlits og aðhalds, eigi ekki við rök að styðjast. Hins vegar megi ýmislegt bæta í kerfinu og um það hljóti flestir sem starfa hjá dómstólunum að vera sammála. 

„Algjörlega viðurkennt form“

„Það sem við köllum sjálfstæða stjórnsýslu dómstólanna er í raun og veru mjög ungt fyrirbæri. Áður var hún hjá stjórnarráðinu eða hjá dómsmálaráðuneytinu þar til dómstólaráð var stofnað með dómstólalögunum sem tóku gildi 1998, svo þetta er tiltölulega ungt fyrirbæri, þessi sjálfstæða stjórnsýsla og það er enginn vafi á því að þessi stjórnsýsla, hún var og hefur verið of veik og um það eru velflestir sammála,“ segir Skúli sem að sama skapi telur dómstólaráð hafa verið of veika stofnun og ekki haft nægilega burði til að sinna hlutverki sínu. Hlutverkið sé einna helst að móta stefnu um málefni dómstólanna, svo sem hvað varðar fjárveitingar, og að huga að atriðum á borð við rannsóknir og þróun, endurmenntun og þjálfunarmál dómara. 

„Hvað varðar uppbyggingu þessarar stjórnsýslu skulum við hafa í huga að dómstjórar eru kosnir af dómurum. Dómstjórarnir eru forstöðumenn viðkomandi dómstóls sem er ríkisstofnun og það er dómstólaráðs að veita þeim aðhald. Það fyrirkomulag að dómstjóri sé kosinn af sínum jafningjum er vel þekkt erlendis, svo það er ekki rétt sem gefið hefur verið í skyn, að þetta sé eitthvað sérstakt íslenskt fyrirkomulag. Þvert á móti er þetta algjörlega viðurkennt form til að velja forstöðumann dómstóls og talið þjóna sjálfstæði þessara stofnana.“ 

Ekki stórkostleg brotalöm

Í umfjöllun Stundarinnar um málefni dómstólanna, sem birtist í blaðinu þann 30. júní, voru rakin þrjú mál þar sem dómstólaráð og stjórnendur héraðsdómstóla hafa verið sakaðir um ólögmæt vinnubrögð. Árið 2011 sakaði framkvæmdastjóri dómstólaráðs tvo ráðsmenn um brot í starfi og í kjölfarið var gerður starfslokasamningur við hana. Haustið 2013 réði dómstjóri Héraðsdóms Reykjavíkur systurson eiginkonu sinnar í launalaust starf við dóminn í bága við kjarasamninga og starfsmannalög en dómstólaráð aðhafðist ekkert. Árið 2014 rannsakaði dómstólaráð hins vegar störf dómstjórans í Reykjavík vegna annars máls og telur fyrrverandi héraðsdómari að málsmeðferðarreglum stjórnsýsluréttar hafi ekki verið fylgt við meðferð þess. 

„Þessi mál sem vísað er til eru raunveruleg mál og augljóslega óheppileg fyrir dómstólana og ímynd þeirra út á við. En að við getum dregið þá ályktun af þessum málum að stjórnsýsla dómstólanna sé í einhvers konar lamasessi, að þarna sé einhvers konar stórkostleg brotalöm, það er ekki haldbært,“ segir Skúli. 

Hann bendir á að ríkjandi fyrirkomulag feli í sér að dómararnir sjálfir veiti dómstjóra ákveðið aðhald, enda verði dómstjóri vart endurkjörinn nema hann sinni störfum sínum af kostgæfni. Auk þess sæti dómstjórinn aðhaldi af hálfu dómstólaráðs sem fari með almenna eftirlitsskyldu. „Það hefur verið 

Skráðu þig inn til að lesa

Þú færð 4 greinar fríar í mánuði. Þú hefur síðan val um að styrkja óháða blaðamennsku með áskrift á hagstæðu verði, frá aðeins 1.690 krónum á mánuði. Leiðbeiningar má nálgast á stundin.is/leidbeiningar.

Athugasemdir

Allar athugasemdir eru ábyrgð á þeirra sem þær skrifa. Stundin áskilur sér rétt til að fjarlægja ærumeiðandi og óviðeigandi athugasemdir.

Mest lesið

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
2

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“
3

Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

·
Hamingjan er bæði skin og skúrir
4

Hamingjan er bæði skin og skúrir

·
Má ég?
5

Bragi Páll Sigurðarson

Má ég?

·
Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna
6

Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna

·
Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu
7

Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu

·

Mest deilt

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
2

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna
3

Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna

·
Má ég?
4

Bragi Páll Sigurðarson

Má ég?

·
Með svona bandamenn ...
5

Símon Vestarr

Með svona bandamenn ...

·
Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“
6

Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

·

Mest deilt

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
2

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna
3

Verkalýðsfélög segja engin rök með frumvarpi Bjarna

·
Má ég?
4

Bragi Páll Sigurðarson

Má ég?

·
Með svona bandamenn ...
5

Símon Vestarr

Með svona bandamenn ...

·
Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“
6

Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

·

Mest lesið í vikunni

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Hvernig brjóstin hennar mömmu urðu „2000 vandinn“ minn
2

Lára Guðrún Jóhönnudóttir

Hvernig brjóstin hennar mömmu urðu „2000 vandinn“ minn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
3

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Börnin búa enn hjá dæmdum föður: „Ég reyndi margoft að segja frá“
4

Börnin búa enn hjá dæmdum föður: „Ég reyndi margoft að segja frá“

·
Tilgangurinn helgar meðalið
5

Kristjana Valgeirsdóttir og Þráinn Hallgrímsson

Tilgangurinn helgar meðalið

·
„Ég elska brjóstin mín, dýrka örin á þeim“
6

Hanna Björg Vilhjálmsdóttir

„Ég elska brjóstin mín, dýrka örin á þeim“

·

Mest lesið í vikunni

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn
1

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Hvernig brjóstin hennar mömmu urðu „2000 vandinn“ minn
2

Lára Guðrún Jóhönnudóttir

Hvernig brjóstin hennar mömmu urðu „2000 vandinn“ minn

·
Draumur að eiga dúkkubarn
3

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Börnin búa enn hjá dæmdum föður: „Ég reyndi margoft að segja frá“
4

Börnin búa enn hjá dæmdum föður: „Ég reyndi margoft að segja frá“

·
Tilgangurinn helgar meðalið
5

Kristjana Valgeirsdóttir og Þráinn Hallgrímsson

Tilgangurinn helgar meðalið

·
„Ég elska brjóstin mín, dýrka örin á þeim“
6

Hanna Björg Vilhjálmsdóttir

„Ég elska brjóstin mín, dýrka örin á þeim“

·

Nýtt á Stundinni

Bretar heimila Shell að skilja eftir aflagða olíuborpalla í Norðursjó

Bretar heimila Shell að skilja eftir aflagða olíuborpalla í Norðursjó

·
Hamingjan er bæði skin og skúrir

Hamingjan er bæði skin og skúrir

·
Fólk strandar á grænmetinu

Fólk strandar á grænmetinu

·
Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

Opnari og ekki eins stressuð eftir að hún fékk dúkkubarn

·
Með svona bandamenn ...

Símon Vestarr

Með svona bandamenn ...

·
Listin og lífið renna saman

Listin og lífið renna saman

·
Draumur að eiga dúkkubarn

Draumur að eiga dúkkubarn

·
Má ég?

Bragi Páll Sigurðarson

Má ég?

·
Saga um konur

Kolbeinn Hólmar Stefánsson

Saga um konur

·
Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

Öskraði af verkjum ellefu ára: „Á þetta virkilega að vera svona?“

·
Stabílitet í stúdíóinu

Stabílitet í stúdíóinu

·
Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu

Sjálfsvarnarnámskeið fyrir konur gagnrýnt fyrir ofbeldisdýrkun og villandi kynningu

·